Lõuna-Aafrika Vabariik korraldab hanke taastuvenergia pakkumisprotsessi uuesti määratlemiseks

Nov 14, 2023

Alates täna õhtust peavad konsultandid esitama ettepanekud Lõuna-Aafrika Vabariigi ülevaatamiseks ja asendamiseksTaastuvenergia sõltumatute elektritootjate hankeprogramm (REIPPPP)mehhanismi, mida praegusel kujul on taotlejatele kirjeldatud kui "kulukaks" ja hindamisametile "rahaliseks koormaks". rahaline koormus" EO-le.

Installation of solar panels in South Africa

Lõuna-Aafrika valitsus omabLõuna-Aafrika Arengupank (DBSA)kutsub tehingunõustajatelt kandideerima, et vaadata üle riigi kümne aasta taguse taastuvenergia sõltumatute elektritootjate hankeprogrammi (REIPPP) "kulutõhusus ja tõhusus", mis tegeleb suuremahuliste taastuvenergia projektidega. Samuti palutakse hankel konsultantidel soovitada uut mudelit.

Taotluste esitamise tähtaeg on 2. november 2023, selgub kutsest. Praegune oksjonimudel on taotlejate jaoks "kulukas" ja paneb pakkumise hindajatele "rahalise koormuse".

Eduka pakkuja töö hõlmab kehtiva REIPPP mudeli aruande ja elujõulise alternatiivi rakendusplaani esitamist.

Aruandes tuleks tuvastada praeguse programmi hindamisprotsessi kitsaskohad, samuti tuleks läbi vaadata kogu tegevus algusest lõpuni. Vaja on põhjalikku uuringut soovitatud parima alternatiivse oksjonimudeli kohta, samuti juurutus- ja levitamiskava, mis hõlmab toetavaid äriprotsesse, infrastruktuuri, ressursinõudeid ja kuluanalüüsi.

Ettevõtte Blue Horizon Energy Consulting Services energiaekspert Chris Ahlfeldt ütles, et REIPPP mudel on pälvinud rahvusvahelist tunnustust oma edu eest avaliku ja erasektori partnerluste loomisel valitsuste ja valitsuste vahel.sõltumatud elektritootjad (IPP), mis pakuvad riigile keskkonna- ja sotsiaalset kasu.

"REIPPP hankenõuded on olnud läbipaistvad, mis on toonud kaasa tiheda konkurentsi rahvusvaheliste sõltumatute elektritootjate (IPP) vahel, mis on võimaldanud Lõuna-Aafrikasse tarnida odavamat ja puhtamat elektrit," ütles ta PV Magazine'ile. "See programm on alates selle käivitamisest 2011. aastal mitu korda edasi lükatud erinevatel põhjustel, näiteks Eskomi (Lõuna-Aafrika riikliku energiaettevõtte) protestid valitsuse ebaefektiivsuse vastu, mis on programmi protsessi aeglustanud ja aidanud kaasa riigi praegusele arengule. elektripuudus."

Ahlfeldt ütles, et need viivitused on piiranud ka riigi industrialiseerimisprotsessi, kuna paljud tootmisettevõtted on avatud ja seejärel sunnitud nõudluse puudumise tõttu sulgema. "Samuti ei olnud REIPPP hästi integreeritud riigi ülekandeplaneerimisega, nagu oli näha ka viimases hankevoorus, mil tuuleprojekte ei hangitud, kuna ülekandevõimsused olid lihtsalt kättesaadavad," lisas ta. "Lisaks sõltumatute ülekandeoperaatoritega elektrituru struktuuri võimaldamisele on kõige ressursirikkamates piirkondades hõlpsasti kättesaadava ülekandevõimsuse puudumine täna suurim väljakutse, millega kommunaalteenuste mastaabis päikeseenergia silmitsi seisab."

DBSA teatas, et alates REIPPP programmi kasutuselevõtust 2011. aastal on läbi viidud seitse pakkumisvooru ja hangitud 6422 MW energiat 122 sõltumatult elektritootjalt. Umbes 99% projektidest on rahaliselt suletud.

Hankedokument prognoosib, et aastatel 2019-2030 lisandub REIPPP raames võrku 37 696 MW uusi energiaprojekte, sealhulgas 20 400 MW tuule- ja päikeseenergiat.

South African solar panels

Taotluse suuruse hindamine ja taotlemise kulud on kaks praegust REIPPP programmi mõjutavatest probleemidest.

Taotluste hindamise eest vastutav osakond, sõltumatute elektritootjate amet (OIPP), kes kannab oma kulud, kannab rahalist koormust, kuna "hindamise maksumus ei ole proportsionaalne hangitud megavattide arvuga", öeldakse pakkumisdokumendis.

REIPPP taotlejate osalemiskulusid on kirjeldatud ka kui "kallist" "laialdaste kvalifitseerimis- ja hindamiskriteeriumide tõttu".

"Oksjoniprotsessi sujuvamaks muutmine vähendab IPP-sektori pakkumiskulusid ja vähendab ka pakkujate arenduskulusid, mis toob kaasa tarbijatele soodsamad tariifid," kirjeldatakse dokumendis. Lõuna-Aafrika energiasektor kannatab paljude probleemide all, nagu laialdased elektripiirangud, ebapiisav võrguvõimsus, söeküttel töötavate elektrijaamade rikked ja minimaalsed edusammud puhta energia hankimisel. Kuid vaatamata raskustele riigi omapaigaldatud fotogalvaaniline (PV)Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri (IRENA) avaldatud viimaste andmete kohaselt jõudis võimsus 2022. aasta lõpuks 5826 MW-ni.

Vahepeal on Lõuna-Aafrika energiaregulaator NERSA andnud Lõuna-Aafrika riiklikule ülekandeettevõttele (NTCSA) loa käitada Lõuna-Aafrika ülekandesüsteemi, sõltumata juba raskustes riigile kuuluvast ettevõttest, Lõuna-Aafrika riiklikust energiaettevõttest (NPCSA). See samm on osa valitsuse plaanist jagada ettevõte kolmeks eraldiseisvaks üksuseks: tootmine, edastamine ja jaotus. SANEP on esialgu ainus ettevõte, kes ostab REIPPP programmi raames toodetud elektrit.

Eelnõus tehakse ettemaksed summas 78 miljardit ZAR, 66 miljardit ZAR ja 40 miljardit ZAR aastatel 2023-24, 2024/25 ja 2025-26, mis on ette nähtud kapitali- ja intressimaksete katteks.